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La Reforma Política del 2011-2012

Después del desastroso resultado de las elecciones del 2009, el Presidente Felipe Calderón y el PAN intentaron elaborar una propuesta que le permitiera al partido todavía en el poder, recuperar el lugar que tuviera en el 2006. Para la propuesta se tomó en cuenta como primer dato la abstención nacional del 55.20% en las elecciones federal del 2009 y el sorprendente número de 1’ 867,729 ciudadanos que votaron en blanco, es decir, que anularon su voto en la casilla, siendo el total de votos anulados apenas 400 mil votos menos que el PVEM. Esto para cualquier entendido significa que el electorado o no se identifica con la “democracia mexicana” o la ignora o de plano la repudia. 


Felipe Calderón tomó varias decisiones: 1.- Para apaciguar al  partido, aceptó la renuncia de Germán Martínez Cázares pero se aseguró que el puesto quedara en manos leales a su persona, y 2.- Para atraer a los abstencionistas o a los votantes en blanco, propuso en diciembre del 2009 su proyecto de "Reforma Política" que incluía un Decálogo  de reformas que pensó que atraerían a los panistas y a los electores inconformes, en el punto 2 estaba la propuesta de reelección automática de diputados, a la que justificó argumentando: "Con ello se recupera para las ciudadanos un poder que se les había negado desde 1933, ya que el Constituyente de 1917 no restringió esta posibilidad".

Desde el 2005, al menos dos personajes nacionales habían anunciado que participarían como “candidatos independientes” Jorge Castañeda y el “Doctor Simi” ambos denunciaron que el sistema electoral no permitía que los candidatos independientes –que no son candidatos de ningún partido existente- pudieran inscribir su nombre en las boletas. El día de las elecciones el “Doctor Simi”  obtuvo una sorprendente cantidad de votos a pesar de las dificultades, pero fue Jorge Castañeda quién planteó ante la Corte Interamericana un recurso que si bien no prosperó, si motivó en México apasionadas discusiones.

Los restantes partidos, en particular el PRI y el PRD captaron de inmediato el propósito electoral de la “Reforma Política” de Felipe Calderón, una reforma personal que abriría a los candidatos independientes una opción teórica electoral –sin concederla realmente, pues nunca se discutió en el detalle- pero no real ni practica, por lo que previeron que si bien la reforma no sería en nada trascendente si haría del presidente el héroe de una reforma popular y apoyada por la intelectualidad mexicana.

Después de 70 años de gobierno priístas, México es una superpotencia en aparentar cambios que nunca ocurren, por ello el presidente sabía que difícilmente iban a subirse al tren de la “reforma” ni el PRI, ni el PRD, pero sí a un buen número de ciudadanos que realmente creyeran que el presidente encabezaba una reforma revolucionaria y democrática. Así fue que la reforma se empantanó, en especial después de que en el 2010 el PAN obtuvo grandes triunfos en Oaxaca, Puebla y Sinaloa, estados considerados propiedad del PRI, pero con estos triunfos en coalición con el PRD, logró que este partido apoyara la reforma en el Senado, con lo cual fue votada y enviada a la cara de diputados, donde el PRI tiene mayoría.

Con el tiempo en contra, pues 2011 es el último año del sexenio en que puede aprobarse lo que queda de la reforma política de Calderón, la que por cierto carece de proyecto de reformas para el COFIPE, esto equivale a un automóvil con tarjeta de circulación pero  sin motor, ni transmisión, ni dirección, ni llantas. Aparte se terminó el periodo ordinario de la Cámara de Diputados y se vinieron las elecciones del Estado de México en las que el PRI barrió, lo que le dio a este partido el tiempo y la calma necesaria para renegociar con Felipe la Reforma Política a cambio de beneficios que hasta ahora desconocemos. 


Quienes apoyan la propuesta son los panistas-calderonistas y sus cabilderos profesionales que se proponen como  puentes entre la sociedad civil, los partidos y el presidente y también algunos ciudadanos que sinceramente creen en la reforma tal y como vaya resultando pues cada vez pierde contenido. Desde diciembre del 2009 a la fecha  la reforma ha quedado reducida a cuatro puntos: Reelección, Candidatos independientes, Iniciativa popular y Consulta pública, aunque en realidad -como será notorio- ha quedado reducida a uno solo.

La “Iniciativa popular” sería para aprobar nuevas leyes o sus reformas y la “Consulta pública” para decidir directamente en decisiones administrativas, ambas ya se encuentran vigentes en muchas constituciones estatales y sin embargo, en ninguna ocasión han sido utilizadas, porque carecen de ley reglamentaria. Dice el dicho que “El diablo está en los detalles” Así que para tomar en serio esta propuesta hay que verla en el paquete completo -reforma constitucional y reforma legal- de otra manera es imposible saber concretamente hasta donde llegarían, es el mismo caso del auto que existe jurídicamente –porque existe su tarjeta de circulación- pero que carece de motor, transmisión y de todo lo mecánico.

En el caso de los “Candidatos independientes”, la legislación reglamentaria que les permitiría enfrentarse con posibilidad de éxito a los candidatos de los partidos políticos preexistentes, terminaría por crear para cada candidato independiente su propio partido político -pero solo para la elección de que se trate- lo cual se contrapone al sistema de restricciones para los precandidatos en plazos, recursos y prerrogativas para hacer precampañas y en vez de crear condiciones igualitarias, crearía solo condiciones de excepción en favor de cualquiera que dijera “yo quiero ser candidato independiente” pues desde ese momento, se iniciaría un procedimiento de reconocimiento, aportación de fondos públicos, otorgamiento de tiempos en los medios de comunicación, prerrogativas, apoyo logístico y administrativo para que este candidato independiente cuente con una organización administrativa que le otorgue las mismas oportunidades de que disfrutaría el candidato de cualquier partido político, algo que implicaría ampliaciones radicales en los plazos actuales, pero además este “candidato independiente” disfrutaría en la practica de una campaña más amplia en tiempo y en recursos que la de los precandidatos y candidatos de los partidos políticos establecidos, por lo que en consecuencia debería reformarse todo el sistema de precamapañas y campañas, para otorgar a todos los precandidatos y candidatos sin importar si provienen de partidos políticos estables o provisionales de tiempo igual e iguales beneficios como candidatos. 


La Reforma Política del 2007, concede el derecho de realizar actos de proselitismo a partir de la Cuarta Semana de Enero del año de la Elección, imponiéndose a quien violente esta condición la anulación del registro como tales, lo que en la especie significa una terrible limitante legal a los contendientes dentro de los partidos, esto sin embargo queda a la negociación de las cúpulas de los partidos políticos, pues todos la han violado durante el proceso del 2012, pues tanto Andrés Manuel López Obrador, como Enrique Peña Nieto, Josefina Vazquez Mota, Ernesto Cordero y SAntiago Creel Miranda andan en campaña desde hace seis años (PRI y PRD)   y dos años (PAN). Pero dejando de lado la violación impune a la ley, ¿Que ocurriría con "candidatos independientes" ¿Se les daría términos y plazos distintos que a los candidatos de los partidos? Esto no sucedería porque sería dar marcha atrás al sistema de privilegio de que disfrutan las cúpulas de los partidos políticos y sería inequitativo un trato diferenciado para un candidato sin partido, que para uno postulado por un partido; Es claro que se tendría que modificar todo el sistema electoral en materia de precandidaturas, candidaturas, derechos de los candidatos y de los partidos, lo cual afectaría el poder de que actulamente disfrutan las elites dominantes de los partidos y es obvio que estas no aceptarán la perdida de sus privilegios. Las candidaturas independientes o "ciudadanas" son salchichas para atraer hambrientos a la trampa tendida en la Reforma Electoral 2011.

Las dos primeras propuestas de Reforma política no despiertan ningún interés, ni entre los partidos políticos ni entre nuestros gobernantes, ninguno de estos grupos de poder están interesados en promover ni a la Iniciativa independiente ni a la Consulta popular, tampoco tienen interés sincero por las candidaturas independientes, porque en caso de que estas maduraran y se lograra una reglamentación equitativa y que les diera a estos candidatos, acceso equitativo a las prerrogativas y recursos económico de que gozan los partidos políticos y sus candidatos, entonces estos tendrían a un formidable enemigo, así que podemos adelantar que las candidaturas independientes solo serán aprobadas con el “candado” de la inequidad, lo que les impediría a los candidatos independientes tener posibilidades reales de ganarles a los candidatos de los partidos políticos. Sin embargo, las “candidaturas independientes” o mal llamadas “candidaturas ciudadanas” como ya mencionamos son la bandera de Jorge Castañeda y por ende, el PRI sabe que la propuesta es un artilugio propagandístico del Presidente Felipe Calderón y del PRD, y solo por ello se opone a la "reforma", pues no le piensan conceder ninguna ventaja a sus contrincantes.

Pero el paquete de la Reforma Política tiene otro aspecto de mayor interés practico, el de la “Reelección inmediata” de diputados y senadores así como de todas las candidaturas excepto la presidencial; La propuesta es atractiva porque en teoría los candidatos a reelegirse serían aquellos que hicieran los meritos políticos suficientes para que sus electores los reelijan, algo que suena a un justo premio para los que lo merezcan y un justo castigo para los que no logren hacer los meritos suficientes.

Sin embargo, la propuesta tiene la dificultad de que tanto el PRI como el PRD la considerarían un triunfo personal de Felipe Calderón, sin embargo la reforma es tentadora para todos los partidos políticos, porque en lugar de darles independencia a los diputados, senadores y etc, la reelección le daría un formidable poder al Presidente de la República y a las cúpulas partidistas sobre sus militantes, pues garantizaría la reelección de sus secuaces y cerraría el paso a los espontáneos, lo cual es un manjar exquisito  y de gratis, porque andan un montón de "ciudadanos" obsequiosos llevando el plato a la mesa y sin pedir propina ¿Mejor?  ... Imposible!!!

Solo se comprende nuestro sistema político cuando se sabe que los partidos políticos son totalmente antidemocráticos, que están corrompidos por las enormes facultades que la Constitución Política les concede a sus dirigentes formales, quienes todo lo pueden y que sin responsabilidad alguna  pueden “designar” candidatos y removerlos a voluntad, hasta unos días antes de la elección de que se trate, así de manera irónica la reelección que en un escenario democrático dentro de los partidos políticos reforzaría su vida democrática, en el actual escenario antidemocrático y de designación autoritaria se traduce en más y más antidemocracia, pues los dirigentes partidistas designarían candidatos no a los más destacados diputados o senadores, sino a los mas serviles o leales al grupo que en el momento se encuentre dominando al partido.

Pueden las elecciones fuera de los partidos políticos ser democráticas, pero para ser candidato “afuera” se tiene que obtener la candidatura “adentro” en el seno de los partidos y como en ningún partido político existe vida democrática real, sino una vida profundamente antidemocrática, autoritaria y donde las virtudes políticas supremas son la servilidad, la obediencia, el silencio y la sumisión, es lógico que la reelección en este actual esquema antidemocrático de partidos políticos solo será otra herramienta  para que las cúpulas incrementen su control de militantes, pues premiará a los mas sumisos y mantendrá brincando de una diputación a otra a sus compinches, como de hecho ya viene ocurriendo.

Pero ya se acabó el tiempo necesario para reformar la constitución en materia electoral y aún el caso de que la reformarán, esta reforma no podría aplicarse sino hasta el  2015; De esta manera el PRI y el PRD que  también la ansían y les conviene por las mismas razones de control interno que al PAN, es muy probable que no la aprueben, porque quien la capitalizaría electoralmente en el 2012 no sería ni el PRI ni el PRD, sino solo el PAN y esta es razón suficiente para que aún deseándola intensamente, la dejen pasar cuando menos hasta después de la elección presidencial y que sea entonces el próximo presidente, el que la proponga, así las cosas  seguirán siendo iguales: Se argumentan razones ajenas a los verdaderos propósitos, el caso es mentir, engañar, ocultar, jugar con la buena voluntad de los que aún la tienen y se seguirá legislando entre líneas y así, tal parece que seguirán las cosas hasta el final de los tiempos o hasta el fin de los ingenuos.


POR ANTONIO LIMON LOPEZ
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Costa Azul, Ensenada, B.C. Posesión extraterritorial de Estados Unidos de América.


Enrique Pelayo Torres es el Presidente del H. Ayuntamiento de Ensenada Baja California, lo es simplemente porque ganó las elecciones en julio del 2010 -con una amplia ventaja sobre su más cercano contendiente del PAN- después de muchos años de hegemonía panista en el puerto.
Pelayo es un empresario ensenadense, relacionado con la agricultura y es propietario de una farmacia del puerto, miembro de una familia de abogados, deportistas, médicos y personas admiradas, respetadas y queridas, tanto en Ensenada como en todo el estado y más allá, pues como con todos los mexicanos, parte de su familia es norteamericana.
Cuando asumió la responsabilidad como alcalde del puerto se encontró con que la empresa mexicana “Energía Costa Azul” que se había instalado en el municipio de Ensenada, no había cumplido con las disposiciones legales del municipio en materia de impacto ambiental, pues carece de certificación alguna del Ayuntamiento de Ensenada para construir el consorcio industrial regasificador en el corazón de la ruta turística-ecológica ubicada en la costa entre Tijuana y Ensenada.
Hay que recordar que esta empresa, subsidiaria de la empresa norteamericana Sempra Energy, se estableció en México porque las leyes de California le impedían establecerse en ese estado, por el repudio norteamericano a este tipo de industrias altamente contaminantes, por ello y siempre con el apoyo del Gobernador Eugenio Elorduy Walter -su hija Erika Elorduy Blakaller fue la primera directora general de esa empresa- se estableció en Baja California, pero lo hizo al amparo de las leyes mexicanas y no como una empresa  extraterritorial. De hecho el Secretario General de Gobierno del Estado Bernardo Martínez es el actual apoderado legal de la regasificadora y para que esta no tuviera la competencia de Marathon Oil, otra empresa regasificadora norteamericana, el gobierno del Estado expropió miles de hectáreas para evitar que Marathon pudiera comprar terrenos en esa misma zona y competir contra Sempra, eso le costó a Baja California cientos de miles de millones de pesos, finalmente cuando Marathon Oil se retiró, se revertieron los decretos expropiatorios, los propietarios recuperaron sus terrenos y los miles de millones de pesos todavía no se sabe donde quedaron.
Pero toda esa historia de corrupción, prepotencia y descaro, fue ajena al alcalde de Ensenada Enrique Pelayo Torres que encontró a Energía Costa Azul, como un causante moroso más, por lo que decidió proceder en los términos de la ley y requerir a la empresa “Energía Costa Azul” a que exhibiera los certificados de impacto ecológico municipales, así como los recibos de pago de los derechos y de los impuestos prediales adeudados, a fin de cuentas todos los ensenadenses acatan esas leyes y pagan impuestos, “no hay razón para que Energía Costa Azul no lo haga” –razonó el alcalde.
Al requerir, Energía Costa Azul pidió la intervención del gobierno federal  aduciendo que los actos del municipio violentaban las buenas relaciones entre México y Estados Unidos y que la empresa no estaba dispuesta a pagar impuestos en México “pues no es mexicana” de inmediato el gobierno federal respondió enviando una división blindada de nuestro H Heroico Ejército Mexicano  para resguardar las instalaciones de la regasificadora extranjera e impedir el paso de los funcionarios municipales,   ante lo cual, el ayuntamiento debió guardar los requerimientos legales.
Así quedaron las cos,as hasta que en este mes de julio el Cónsul de Estados Unidos en Tijuana, le informó a Enrique Pelayo Torres que su Visa estaba “congelada” por su actitud contra Sempra Energy,  le recriminó por su conducta, ante lo cual Enrique Pelayo objetó diciendo que no era función del Cónsul tratar ese asunto, que compete a los ensenadenses y a los mexicanos, pues Energía Costa Azul es una empresa mexicana que se rige en México por las leyes mexicanas y debe acatar las disposiciones mexicanas, incluyendo las del Ayuntamiento de Ensenada por encontrarse radicada en su territorio.
El alcalde no se guardó la humillación, valientemente  la hizo del conocimiento de los medios de comunicación pero los hechos han sido ignorados por nuestros medios de comunicación nacional, pero afortunadamente el San Diego Union Tribune, que es un diario independiente de San Diego California, si difundió la noticia.
El asunto sin embargo debe motivar varias reflexiones, la primera es que el PAN y el gobierno federal han insistido en reformas constitucionales a efecto de que se permita la inversión directa de capital extranjero en el sector energético, para constituir empresas al amparo de las leyes mexicanas. Esto es algo que hasta antes de estos hechos, en lo personal consideraba correcto y hasta necesario, pues debe invertirse en ese sector y creía que ya había pasado la época en que Estados Unidos de América aplicaba una política intervencionista contra México; Nunca me hubiera imaginado que Estados Unidos cometiera este tipo de represalias contra autoridades políticas electas que se preocupan por acatar la ley al exigir el cobro que todo mundo debe pagar, como lo son precisamente el impuesto predial y los pagos de derechos por los  certificados de impacto ecológico y las sanciones respectivas para quienes incumplen estas obligaciones oportunamente, en realidad nada que no ocurra en Estados Unidos de América ¿O el Departamento de Estado les “congelaría” el pasaporte nacional a los ediles norteamericanos que cobran impuestos a Sempra Energy en San Diego por sus propiedades?
El caso es que estamos ante la prueba idónea de que no debemos abrir el sector energético a la inversión extranjera, si por lo que hizo el alcalde de Ensenada Estados Unidos impone una represalia al congelarle la Visa al alcalde ensenadense en clara sanción personal y directa del gobierno norteamericano, ¿que sucedería si México permitiera la inversión norteamericana en Petróleo y un mal día, Exxon o Texaco, se opusieran a los actos soberanos del gobierno de México? Pues no solo le quietarían la visa al presidente de nuestro país, sino que seguramente nos invadirían.
El caso Sempra demuestra que Estados Unidos no es un socio respetuoso, ni digno en materia de la inversión petrolera que necesitamos (necesitabamos), por lo que debemos agradecer al Cónsul de Estados Unidos en Tijuana, la oportunidad para desenmascarar  a Estados Unidos y revelar sus afanes intervencionistas en México. Por lo que respecta al gobierno de Felipe Calderón no resta sino esperar la conducta sumisa y de lacayo que le es propia, y por lo que a nosotros respecta  esperemos que Estados Unidos no envíe un portaviones a Ensenada para defender sus intereses en la Costa Azul de Ensenada, ahora territorio extranjero o reconozca a Erika Elorduy como verdadera presidente de México.  

Por Antonio Limón López.
Para pensar diferente 

  
  

Traficantes del Poder


   SRA. MARISELA MORALES 
PROCURADORA GENERAL DE JUSTICIA DE LA NACION
En los medios de comunicación masiva, incluyendo a la televisión y a los grandes diarios del país,  se difundieron a partir del 5 de julio del 2011, imágenes, grabaciones y transcripciones de las que se deriva que el Ciudadano Lic. Miguel Angel Yunes Linares, con domicilio conocido en Veracruz, Veracruz, hizo graves imputaciones a la Sra. Elba Esther Gordillo Morales, en el sentido de que esta persona, le exigió que le otorgara “una cuota mensual de 20 (veinte) millones de pesos para su partido “Nueva Alianza” presumiblemente de los recursos propios del Instituto de Seguridad Social al Servicio de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), durante el tiempo en que el licenciado en derecho Miguel Ángel Yunes Linares, se desempeñaba como su Director General, lo cual ocurrió en una fecha imprecisa pero que debe ubicarse entre el 1 de diciembre del 2006 y el 22 de febrero del 2010, período durante el cual ejerció esas funciones, pero debiendo resaltar, que la información es conocida precisamente a partir del 5 de julio del 2011 y no antes.
Debe usted tomar en cuanta que el C. Lic. Miguel Ángel Yunes Linares, es abogado y fue catedrático de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), por lo cual debe considerarse un perito en derecho y por ende, un conocedor de los tipos penales insertos en el Título Décimo del Código Penal Federal “Delitos cometidos por Servidores públicos”, entre los cuales se encuentran los siguientes: Ejercicio indebido del Servicio Público, dispuesto en el 214; Uso indebido de atribuciones y facultades, previsto en el 217; Tráfico de Influencias, tipificado en el 221; Peculado preceptuado en el 223; Así como las previsiones respecto al Encubrimiento previsto y sancionado por el numeral 400 del precitado articulado./>
Es innecesario argumentar que se trata de delitos que no requieren de formal querella y que su investigación es de oficio, bastando únicamente para iniciar una Averiguación previa, con el simple descubrimiento de los hechos constitutivos de delito, para lo cual bastan y sobran las abundantes publicaciones y la difusión de los hechos en todos los medios de comunicación nacionales.
Dicha averiguación debe implicar -como probables responsables- tanto al Sr. Lic. Miguel Ángel Yunes Linares, como a la Sra. Elba Esther Gordillo Morales, quién puede ser localizada en las oficinas del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) - ya que es su presidente vitalicia- así como tmbién en las oficinas de su Partido Nueva Alianza, con sede en el Distrito Federal, de esta república, por las siguientes razones:
El delito de Ejercicio indebido de Servicio público sanciona al tanto al funcionario que no denuncia la maquinación de “cualquier persona” tendiente a obtener fondos públicos al encargo del funcionario, ya sea para si misma o para –en el caso- el Partido Nueva Alianza. No demerita el ilícito el que no se hayan obtenido los fondos solicitados por la Sra. Gordillo Morales quien en cualquier caso, de acuerdo con lo dicho por el jurista, si hizo la ilegal petición y por ende, se actualiza la hipótesis penal en su presunto perjuicio.
En cuanto al Uso indebido de atribuciones y facultades, de manera similar lo comete “toda persona” que pretenda la “colocación de fondos” en su favor o a favor de quien esta determine, bastando simplemente que los solicite al servidor público, aquí el ilícito presuntamente lo cometería la Sra. Gordillo Morales.
El delito de Tráfico de influencias no solo lo comete el funcionario que comete la conducta típica, sino también quien promueva esa conducta, en este caso y siempre siguiendo las declaraciones del Lic. Miguel Ángel Yunes Linares, fue la Sra. Elba Esther Gordillo la que promovió la "cuota mensual" y por ende ella cometió el ilícito aún cuando el abogado no haya accedido a efectuar esas aportaciones ilegales.De nueva cuenta, en el delito de Peculado, la presunta responsabilidad recaería en la Sra. Gordillo Morales, por beneficiarse o pretender beneficiarse del ilícito de Uso indebido de atribuciones y facultades, ya mencionado dos párrafos antes del presente.
Por lo que respecta al licenciado en derecho y catedrático de la UNAM Miguel Ángel Yunes Linares, este es presuntamente responsable del ilícito previsto como Ejercicio indebido de servicio Público, puesto que en cuanto fue objeto de las ilegales pretensiones de la maestra Elba Esther gordillo Morales, debió informarlo a su superior jerárquico, el Consejo de Administración del ISSTECALI y al Presidente de la República, en todo lo cual fue omiso, permitiendo con ello la impunidad de la mencionada señora.
Por otra parte, el hecho de que el jurista de la UNAM" no haya hecho entrega de las sumas ilegalmente pretendidas por la maestra Gordillo Morales, no excluye que esta haya cometido las conductas penalmente tipificadas y sancionadas y por otra parte, además del ilícito de Ejercicio Indebido de Servicio Público, por no haber hecho del conocimiento de sus superiores, cometió, presuntamente y siguiendo sus propias declaraciones, el delito de Encubrimiento al no presentar las denuncias penales conducentes, con lo cual le garantizó impunidad.
Cabe agregar, que la comisión de estos delitos es por cuerda separada y sin perjuicio de las auditorias que se realicen al ISSSTE, pues no se parte del supuesto de que se hubieran erogado fondos a favor del Partido Nueva Alianza, el cual por voz de sus funcionarios manifestó que no recibió ninguna aportación del tipo referido, por lo que con todo respeto le 
SOLICITO
1.- Abrir una investigación previa y mandar citar al Lic. Miguel Angel Yunes Linares para que ratifique sus dichos, para lo cual exhibo la página electrónica del Diario Excelsior, que contiene la nota periodística aludida.
2.- Se cite a la Sra. Maestra Elba Esther gordillo Morales, para que declare si así desea hacerlo sobre estos hecho o los que adicionalmente descubra la fiscalía de la federación.
3.- Es competente esta Procuraduría General de la República en virtud del carácter de funcionario público federal del Lic. Miguel Angel Yunes Linares y por el carácter federal, sostenido con recursos del gobierno federal del Instituto de Seguridad social al Servicio de los Trabajadores del Estado. 
4.- Proceda en los terminos de Ley.
ANTONIO LIMON LOPEZ
http://bit.ly/q6kh0W 


APENDICE RESPECTO A LOS DELITOS SEGÚN EL CODIGO PENAL FEDERAL.


EJERCICIO INDEBIDO DE SERVICIO PUBLICO

Artículo 214.- Comete el delito de ejercicio indebido de servicio público, el servidor público que:
III.- Teniendo conocimiento por razón de su empleo, cargo o comisión de que pueden resultar gravemente afectados el patrimonio o los intereses de alguna dependencia o entidad de la administración pública federal centralizada, del Distrito Federal, organismos descentralizados, empresa de participación estatal mayoritaria, asociaciones y sociedades asimiladas a éstas y fideicomisos públicos, del Congreso de la Unión o de los poderes Judicial Federal o Judicial del Distrito Federal, por cualquier acto u omisión y no informe por escrito a su superior jerárquico o lo evite si está dentro de sus facultades.

USO INDEBIDO DE ATRIBUCIONES Y FACULTADES

Artículo 217.- Comete el delito de uso indebido de atribuciones y facultades:
I.-      El servidor público que indebidamente:
D)      Otorgue, realice o contrate obras públicas, deuda, adquisiciones, arrendamientos, enajenaciones de bienes o servicios, o colocaciones de fondos y valores con recursos económicos públicos.
II.-       Toda persona que solicite o promueva la realización, el otorgamiento o la contratación indebidos de las operaciones a que hacen referencia la fracción anterior o sea parte e


TRAFICO DE INFLUENCIAS

Artículo 221.- Comete el delito de tráfico de influencia:
I.- El servidor público que por sí o por interpósita persona promueva o gestione la tramitación o resolución ilícita de negocios públicos ajenos a las responsabilidades inherentes a su empleo, cargo o comisión, y
II.- Cualquier persona que promueva la conducta ilícita del servidor público o se preste a la promoción o gestión a que hace referencia la fracción anterior.

PECULADO

Artículo 223.- Comete el delito de peculado:
I.-         Todo servidor público que para usos propios o ajenos distraiga de su objeto dinero, valores, fincas o cualquier otra cosa perteneciente al Estado, al organismo descentralizado o a un particular, si por razón de su cargo los hubiere recibido en administración, en depósito o por otra causa.
II.-       El servidor público que indebidamente utilice fondos públicos u otorgue alguno de los actos a que se refiere el artículo de uso indebido de atribuciones y facultades con el objeto de promover la imagen política o social de su persona, la de su superior jerárquico o la de un tercero, o a fin de denigrar a cualquier persona.
III.-   Cualquier persona que solicite o acepte realizar las promociones o denigraciones a que se refiere la fracción anterior, a cambio de fondos público o del disfrute de los beneficios derivados de los actos a que se refiere el artículo de uso indebido de atribuciones y facultades, y


ENCUBRIMIENTO

Artículo 400.- Se aplicará prisión de tres meses a tres años y de quince a sesenta días multa, al que:
II.-   Oculte o favorezca el ocultamiento del responsable de un delito, los efectos, objetos o instrumentos del mismo o impida que se averigüe;

VOTO EN BLANCO

¿Como ejercerlo?Es muy sencillo, consiste en acudir como todo ciudadano respetuoso de las leyes y  deseoso de mejores tiempos democráticos a la casilla, llevando la credencial de elector, comparecer ante sus funcionarios con toda formalidad, verificar tú presencia en el padrón, recibir las boletas electorales y confirmar que ninguno de los candidatos o partidos representa tu anhelo democrático, confirmar que ninguna te satisface, que ninguno te representa, que eres ajeno a ellos y que al mismo tiempo estás consciente de que quieren utilizarte, que te quieren engañar y entonces de manera soberana, digna, democrática y cívica decides tratarlos como se merecen, anulando tú voto, tachandolo de punta a punta o escribiendo a todo lo ancho de la boleta tu personal mensaje para los candidatos o para sus partidos. Es muy sencillo.


¿Que es lo difícil?
Desprendernos de la creencia que como demócrata hemos tenido toda la vida, puesto que luchamos por la Democracia desde que tuvimos uso de nuestra ciudadanía,  porque creemos en el sistema de partidos políticos, porque pensamos que cada partido representa una ideología y que por ende uno de ellos nos representa mejor, porque sentimos que hemos avanzado a pesar de todo y a pesar de todas las dificultades, porque creemos en un México mejor y suponemos que solo es posible con partidos políticos, con ideologías que se debatan en las cámaras, en las urnas, porque creemos y porque nos alienta la buena fe, la voluntad de resolver civilizadamente nuestras diferencias y hacerlas mínimas, vamos pues, nos resulta difícil votar en blanco porque sentimos que nos traicionamos a nosotros mismos, a lo que hemos sido, a lo que queremos ser. Eso es muy difícil.



¿Porqué?

Sin embargo una serie de cosas muy graves ocurrieron y esto de manera insospechada: por una parte (1) los partidos políticos se convirtieron en gigantescos entes burocráticos sostenidos con miles de millones de pesos de nuestros impuestos, luego (2) los dirigentes nacionales tuvieron libertad para gastar el dinero en lo que quisieran, miles de millones de pesos, otorgándose impunidad pues entre ellos disponen del poder para poner y remover a los contadores y fiscalizadores de la república, concretándose a pagar las multas directas del IFE, pero sin rendir cuentas claras a nadie. Después (3) los partidos políticos centralizaron todo el poder de decisión en los comités ejecutivos nacionales radicados en el Distrito Federal, entonces los partidos en la “provincia” perdieron toda autonomía, toda vida propia, para convertirse en simples cajas de resonancia de las instrucciones de la capital, hasta el punto que cuando algún dirigente local pide explicaciones o discrepa de los dirigentes nacionales son destituidos vergonzosamente y sin defensa, pues los partidos están protegidos para tomar sus “decisiones internas” por añadidura (4) el poder de las dirigencias partidistas se volvió inmenso con las facultades constitucionales que tienen los dirigentes para imponer candidatos “designados” o por “dedazo” a todos los puestos de elección, desde un regidor hasta el Presidente de la República, con lo cual cosechan el servilismo de quienes quieren ser candidatos por los distritos y gobiernos de antemano ganados.


¿Y mis candidatos?

Así que la boleta que el presidente de la casilla pone en nuestras manos, contiene el nombre de candidatos designados a dedazos, de viles imposiciones, donde los candidatos son serviles a la dirigencia del partido que los impuso, tomando en cuenta su lealtad así como su escasa o nula dignidad, su presteza para seguir las indicaciones bien sea como un dócil borrego o como un fiel perro, pero en ningún caso le deben la candidatura a nadie más que a sus amigos, los lideres que lo colocaron en la candidatura "amarrada", así que el pueblo o sus camaradas de partido los tiene sin cuidado, ya que si son candidatos por un distrito ganado o para un cargo asegurado, en nada tiene que ver el pueblo mas que para que vaya a votar y no discierna nada sobre el papel que juega, de ignorante y feliz víctima. Es increíble pero existen millones que no se dan cuenta de la farsa en que se han convertido los procesos internos de los partidos políticos, pero mayor indignidad es la de los que saben lo que ocurre y sin embargo se someten, esperando que algún día les reconozcan su servilidad y los eleven al rango de candidatos por un puesto amarrado.



¿Y mi ideología?

El asunto de la ideología ya no tiene sustento alguno, carece de importancia, todo lo acuerdan los negociadores teniendo como finalidad, un mejor reparto de candidaturas y privilegios a los militantes que les son leales y que les garanticen su reelección o al menos que la pandilla a la que pertenezca siga disfrutando del poder. Ningún tema les importa, excepto el dinero, los privilegios y el reparto del poder, son dirigentes pragmáticos, acomodaticios y farsantes, por eso temen a su único enemigo verdadero, el desprecio del elector, temen al Voto en Blanco pero no a la abstención pues al contrario esta legitima: "NO votan porque están conformes" -dicen- y por eso cada vez inventan nuevos medios para atraer al abstencionista con unos pesos, o despensas o vales, saben que el abstencionista vende su voto, en cambio lo peor para estos partidos de facinerosos es el Voto en Blanco, pues es el voto insobornable, el medio directo que los desaprueba, que los acusa, que los imputa y que los rechaza, es el voto vertido de manera respetuosa y democrática, de ciudadanos verdaderos, la crema de la ciudadanía, que acuden al proceso guiados por su ética civil y que anulan el voto concientemente, eso es superioridad cívica, grandeza, madurez.



Entonces...

Es un imperativo moral de primer orden votar en blanco en las elecciones siguientes, pues los partidos políticos son reducto de delincuentes protegidos por un sistema subvertido en antidemocratico por nuestra buena fe y por la malicia de los dirigentes nacionales de todos los partidos políticos, que aparentan ser diferentes utilizando logos y colores diversos, pero que en realidad están hemanados por la misma ideología: la ratería, la rapiña, el antipatriotismo, la antidemocracia y la farsa grotesca que a diario practican. Debemos superar el 15% de la votación total de la elección de que se trate, entonces seremos una de las tres mayorías políticas y sin embutes, ni chambas, ni dádivas, ni apoyos, ni dinero del erario, seremos los únicos insumisos al sistema de pandillas políticas que priva, tendremos también un alto compromiso con México y estaremos obligados a organizamos para extirparlos del poder y dejarlos atrás como otra página negra de nuestra historia.


Por Antonio Limón López.
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